W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego systemowa wykładnia tych przepisów powoduje, że tam gdzie wstrzymanie wykonania decyzji następuje na wniosek, organ ma czternaście dni na wydanie postanowienia o wstrzymaniu. Natomiast po upływie tego okresu – jak stanowi przepis w § 2 – nie załatwienie w tym terminie powoduje wstrzymanie wykonania decyzji. Natomiast nie mówi o terminie wstrzymania z urzędu, a więc czy to by oznaczało, że ma nieograniczony termin na wydanie postanowienia, czy też to by oznaczało, że wydanie postanowienia ma charakter deklaratoryjny. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego wydanie postanowienia o wstrzymaniu z urzędu ma charakter deklaratoryjny, a więc organ formalnie…

Zapis art. 25 § 6 pkt 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji stanowiący o doręczeniu odpisu tytułu wykonawczego zobowiązanemu nie eliminuje działania art. 40 § 2 KPA, zgodnie z którym, jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi. Jest to sytuacja analogiczna do unormowanej np. w art. 109 § 1 KPA. Przepis ten stanowi, że decyzję doręcza się stronom i chociaż wyraźnie określa on komu doręczyć trzeba decyzję, organy doręczają ją pełnomocnikowi. Nie wymaga wyjaśnienia, że doręczenie pisma prawidłowo ustanowionemu pełnomocnikowi wywiera taki skutek jakby zostało ono doręczone jego mocodawcy, chyba że przepis…